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【学術会議任命拒否】「あり得る」と法解釈する文書は「見当たりません」。内閣法制局が国会答弁

1 : クロ ★2020/10/08(木) 21:06:17 ID: CAP_USER9.net
10月8日の参院内閣委員会で、日本共産党の田村智子議員の質問に答えました

科学者の代表機関「日本学術会議」の会員候補として推薦された6人の学者を菅義偉首相が任命しなかった問題をめぐって、国会質疑が紛糾している。

推薦された者を任命拒否することが「あり得る」という法解釈を示す文書が存在するのか問われた内閣府法制局の幹部が「見当たりません」と回答した。

なお、政府は2018年作成の内部文書で「推薦のとおりに任命すべき義務があるとまでは言えないと考えられる」と結論づけていた。

■中曽根内閣の政府答弁と矛盾

問題となっているのは、中曽根政権当時の政府答弁との矛盾だ。1983年11月24日の参院文教委員会で丹羽兵助・総理府総務長官は「形だけの推薦制であって、学会のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない、そのとおりの形だけの任命をしていく」と答弁していた。

菅首相の任命拒否が、1983年当時の国会答弁と矛盾しないかについて、10月8日の参院内閣委員会で、日本共産党の田村智子議員が追及した。

内閣府の大塚幸寛官房長「必ず推薦の通りに任命しなくてはならないとは、言及はされてない」と答弁したが、田村議員は「違います」と否定した。

続いて、田村議員は「推薦された者を任命拒否することはあり得る」という日本学術会議法の法解釈を示す文書はあるのか問いただしたところ、内閣法制局の木村陽一第1部長「明瞭に記載したものというのは、私が知る限り見当たりません」と答弁した。


■該当部分の質疑応答

――――「形式的任命だから推薦されたものは拒否しない」。これが政府の答弁です。今回の任命拒否は、83年当時の答弁を覆す行為ではありませんか?

大塚官房長:繰り返しで恐縮ですが、今ご紹介いただきました昭和58年当時の答弁も、平成30年の文書もいずれも憲法15条を前提としていること。これは(法律の)改正当時からも前提になっていたことでございます。「形式的な発令行為」という発言がなされてることは十分承知ですが、必ず推薦の通りに任命しなくてはならないとは、言及はされてないところであります。

――――違います。83年の会議録は「推薦に基づき総理大臣が任命する。それは形式的任命、形式的発令行為であり、推薦された全員を任命する。拒否はしない」。一貫した政府答弁です。国会会議録は国会と国民に示された条文解釈そのものです。法制局に聞きます。逆に「推薦された者を任命拒否することはあり得る」という日本学術会議法の法解釈を示す文書はあるんですか?

木村第1部長:はい、お答え致します。私どもとしては平成30年の説明資料について、当局に意見を求められました際に、ご指摘の国会議事録のほか、昭和58年の日学法改正時の法律案審議録の中に、総理府作成の想定問答集があります。それについては確認は致しております。そういう意味でいいますと、今、委員がご指摘されましたような「義務的な任命であるのかどうか」という点について、明瞭に記載したものというのは、私が知る限り見当たりません。ただし、先ほども言及ございましたような、高辻長官以来の答弁の積み重ねの上に立ちまして、昭和58年の法改正以来、一貫した考え方として成り立っているものと理解しています。

HUFFPOST
2020年10月08日 19時32分
ID: /MRThJcY0.net
>>1
> 推薦された者を任命拒否することが「あり得る」という法解釈を示す文書が存在するのか問われた内閣府法制局の幹部が「見当たりません」と回答した。

どこで?w 国会じゃないよねw
ID: /MRThJcY0.net
>>1
タイトルと答弁がマッチしてないじゃん
ID: 4mmIclx+0.net
>>1
任命拒否はヘイト!任命除外はヘイト!

ヘイトスピーチは断じて潰す!
ID: /MRThJcY0.net
>>1
じゃあとっとと訴えればいいじゃんw
はよやれw
ID: CX87bZKD0.net
>>1
この問題はもうケリがついた
菅の負けだ
とっとと終わらせて
河合夫妻の裁判で安倍・菅の関与を明るみに出せ
ID: AYOZsbaA0.net
>>1
コネによる推薦で公務員になれることがおかしいという意見にならないのが不思議だわ
ID: joyBuVMH0.net
>>1

ガースー
「推薦された方をそのまま任命してきた前例を踏襲してよいのか考えてきた。
日本学術会議については、省庁再編の際にそもそも必要性を含めて、そのあり方について相当の議論が行われ、
結果として総合的・俯瞰的な活動を求めることになった。
まさに総合的・俯瞰的活動を確保する観点から、今回の任命についても判断させていただいた。」


総合的・俯瞰的とは・・・下記資料に目を通せばサルでもわかる

長期的観点に立って学術の将来を洞察し、多くの専門分野が連携協力して、総合的・俯瞰的な分析・提言を行なうこと。
日本学術会議の在り方に関する委員会より(論点整理・平成13年10月)
www8.cao.go.jp/cstp/tyousakai/gakujutsu/haihu05/siryo3.pdf

平成15年2月26日 総合科学技術会議
新しい学術研究の動向に柔軟に対応し、科学の観点から社会的課題の解決に向けて提言したり
社会とのコミュニケーション活動の期待に応えるため総合的・俯瞰的な観点から活動することが求められる


平成26年7月から平成27年3月 日本学術会議の新たな展望を考える有識者会議


つまり
任命からこぼれた6名は

・長期的観点に立って学術の将来を洞察出来ない
・多くの専門分野と連携協力が出来ない
・新しい学術研究の動向に柔軟に対応出来ない
・科学の観点から社会的課題の解決に向けて提言が出来ない
・社会とのコミュニケーション活動の期待に応えることが出来ない

とのいずれかの判断が下された可能性が推測される

尚、任命されなかった理由は
プライバシー及び名誉にかかわる人事の問題なので永遠に公表される事は無い。発狂しても無駄。

5 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:16:11 ID: ejcmJiUc0.net
スガジョンイルの恐怖政治で官僚さん達も大変ですね
7 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:23:22 ID: ky17yz0U0.net
そこまで言うんだったら日本学術会議は公務員じゃなく民営化しろよ
政府は民間組織の人事の関わらない代わりに
当然ながら補助金はゼロでいいじゃないか  
ID: 96HeISc90.net
>>7
これな
ID: CX87bZKD0.net
>>7
設立の経緯をちょっとネットで検索すれば
そんなことはとても言えないはずだ
8 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:26:27 ID: MTlenSrw0.net
拒否は「しない」ってその時の政府の判断だろ
出来る出来ないが規定であって、するしないは任命権者の判断
問題はするしないではなく出来る出来ないの方な
9 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:27:25 ID: 5JvyW5jO0.net
日本政府から金の援助受けて
中国の手助けする連中を外すのが当然と思わないところが
左派マスコミと世間ずれしてる左巻き学者センセイの常識なんだよなぁ

さすがに諸外国でもそんな危険思考の学者は最初から選ばんでしょ
ID: Ps5ssoI10.net
>>9
学者?
アジテイター
16 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:36:22 ID: QNi3PN7j0.net
事実上、学術会議が人事権持っちゃう事になるんだが…学術会議が、じゃないな現在の会員が人事権を持っちゃう事になる。
こっちの方が問題じゃない?
役場のおっさんが退職する時、その空きに近親者ねじ込むみたいな感じw
最初は政府がおかしいと感じだけど、仕組みがおかしすぎる!
ID: vf4U9Ijh0.net
>>16
それが憲法十五条違反なんだよな。
ID: 86wLUkkZ0.net
>>16
現在の学術会議幹部が、かもしれない
推薦者の選考プロセスは秘密でしょ?
18 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:38:22 ID: AksvpyXg0.net
任命拒否 国内はともかく 海外から批判の声、上がる

二階で騒ぎ おい、ボヤが 国際問題になっちゃった
22 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:46:00 ID: H2YRBFQK0.net
内閣府の組織だから
閣僚不一致の原則で総辞職しろよ

それだけの覚悟を持って
24 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:48:00 ID: pctAPrM40.net
後は勝手にやれと政府が手を引けばいいんじゃないのか
25 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:50:25 ID: xXJyZdcm0.net
菅内閣には、社会の役に立たないものを徹底的に潰してほしいです。それが真の改革です。そして、最後に国会を廃止してください。あれこそ日本最大の癌です。
26 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:52:37 ID: UkWjqibg0.net
質問が悪い
29 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 21:56:37 ID: FvpLsbzD0.net
もう 学術会議なんて民間団体にして 手弁当で勝手にやれや
どうせ 狂段盗の一団体か支部か細胞なんだろうから

菅ちゃん GJ
ID: CX87bZKD0.net
>>29
自民党支持者って日本の学術レベルを落としてて
弱体化させようとする反日組織だよな
32 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 22:03:29 ID: 9Q/B3g+60.net
官僚にとっては政府に意見押し通すときにサポートしてくれる御用学者だからかばうわな
官僚と一緒に利権構造で儲けてるマスコミもこの誤用学者どもの学術学会に肩入れするわな
36 : 全学連関西生コンシバキ隊反天連金正恩赤軍SEALDs全共闘支持2020/10/08(木) 22:07:12 ID: 4mmIclx+0.net
>>1
任命拒否はヘイト!任命除外はヘイト!

ヘイトスピーチは断じて潰す!
ID: /MRThJcY0.net
>>36
ヘイトだと断ずる根拠はなんですか?w
43 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 22:29:36 ID: t9aAMwT00.net
つまり、推薦されたら、どんな輩でも無条件で入れなくちゃいけないってことかい?
いや、そこはさ、是々非々でやりますとするのが良識、常識だろ。
もし、盲判を押せというのなら、逆に推薦者責任というものを明確にしないとダメだろう。
52 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 23:03:34 ID: K04Myf3d0.net
なんだおい、学術会議って共産党がバックなのか、恐ろしいな
53 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 23:04:54 ID: lvrow8jX0.net
学会
のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない
学会
のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない
学会
のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない
55 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 23:05:27 ID: lvrow8jX0.net
学会
のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない
学会
のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない
学会
のほうから推薦をしていただいた者は拒否はしない
56 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 23:07:46 ID: BKEyUZQr0.net
中曽根が言ったことは絶対か?
62 : あなたの1票は無駄になりました2020/10/08(木) 23:30:25 ID: j+S62P9a0.net
だぁかぁらぁ、中曽根さんの答弁なんか約40年前の答弁で、それから何度も法改正されとるやんか。

引用元:https://nozomi.2ch.sc/test/read.cgi/seijinewsplus/1602158777/l1000

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